环评的常用术语
北京中环物研环境质量监测中心成立于2002年,是较早一批取得国家检验检测机构资质认定证书(证书编号:150112050078),准许使用“CMA”计量认证标志的单位,可在全国开展环境监测服务。中心总部在北京,在天津、河北、内蒙古等地设有分部,已实现京津冀内蒙等地服务范围全覆盖,正快速发展迈向全国。主要业务有水质检测,水量监测,专业环评验收,环保验收,环评验收,空气检测,油烟检测,噪声检测,电磁辐射等等。
环境要素。环境要素也称作环境基质,是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分。通常是指自然环境要素,包括大气、水、生物、岩石、土壤以及声、光、放射性、电磁辐射等。环境要素组成环境的结构单元,环境结构单元组成环境整体或称为环境系统。
环境遥感。用遥感技术对人类生活和生产环境以及环境各要素的现状、动态变化发展趋势,进行研究的各种技术和方法的总称。具体地说,是利用光学的、电子学的仪器从高空(或远距离)接收所测物体的反射或辐射电磁波信息。经过加工处理成为能识别的图像或能用计算机处理的信息,以揭示环境如大气、陆地、海洋等的形状、种类、性质及其变化规律。
如何用环评参与宏观调控
北京中环物研环境质量监测中心成立于2002年,是较早一批取得国家检验检测机构资质认定证书(证书编号:150112050078),准许使用“CMA”计量认证标志的单位,可在全国开展环境监测服务。中心总部在北京,在天津、河北、内蒙古等地设有分部,已实现京津冀内蒙等地服务范围全覆盖,正快速发展迈向全国。主要业务有水质检测,水量监测,环保验收,环评验收,空气检测,油烟检测,噪声检测,电磁辐射等等。
如何用环评参与宏观调控
措施坚决 全国各地实行环境影响评价“一票否决”,凡是违反环境影响评价的规划不予审批,凡是不符合环境影响评价要求的建设项目不得实施。
机制创新 积极建立完善规划环评与项目环评联动机制,2009年9月26日,印发《通知》,要求各地做好本区域的产业规划环评工作。未开展区域产业规划环评、规划环评未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的,一律不予受理和审批区域内产能过剩、重复建设行业建设项目环评文件。
环保部回应“一切环评造假”行为:严厉处罚、拉进“黑名单”!
北京中环物研环境质量监测中心成立于2002年,是较早一批取得国家检验检测机构资质认定证书(证书编号:150112050078),准许使用“CMA”计量认证标志的单位,可在全国开展环境监测服务。中心总部在北京,在天津、河北、内蒙古等地设有分部,已实现京津冀内蒙等地服务范围全覆盖,正快速发展迈向全国。主要业务有水质检测,水量监测,环保验收,环评验收,空气检测,油烟检测,噪声检测,电磁辐射等等。
针对近日有*环评人员在网上发布观点称环评报告与实践相脱离,很多数据都是虚假的,环评人员每天的工作就是复制粘贴报告,环保部环境影响评价司司长崔书红在9月27日环保部例行新闻发布上表示,对于一切环评造假行为,不管是法律、规章制度,还是我们的态度,都是非常明确的,就是要依法进行严厉的处罚。
“大多数环评工作者总体来说是好的,但是在一些局部区域还是存在弄虚作假现象,这也是我们环评改革要解决的一个问题。针对个别环评机构和人员弄虚作假,包括出租、出借环评资质的行为,我们采取了一系列的措施。”崔书红说。
这些措施包括:一是抓环评报告书、报告表的质量;二是加强对地方**的指导;三是对各类环评违反法律行为加大处罚;四是加强环评诚信体系建设。
崔书红表示,各级**在受理和审批环境报告书和报告表过程中要严格把关,对那些胡编乱造、环评结论预测也不准确的报告书、报告表不予审批。同时对环评质量不高的,环评验收,弄虚作假的环评机构和人员,不仅要进行严厉处罚,而且还要取消其资质和限期整改。
同时,通过四级联网的环评审批信息报送系统,把各地审批项目信息汇集到一个平台(智慧环评监管平台),环评验收业务,通过大数据对这些项目环评的审批质量以及报告书、报告表质量进行一致性校核,从中发现问题,加强指导和监督。
值得注意的是,在环评诚信体系建设方面,环保部网站有一个专栏,就是环评诚信体系建设,把不诚信的、恶意造假的这些机构和人员放到“黑名单”。
另外,在环评改革中出现的一些小的环评机构市场运作不规范、扰乱市场等问题,崔书红称,环保部对此也高度重视,从事环评报告书、报告表编制的机构是需要资质的,没有资质不能在市场上承揽业务,但也有些企业在市场上利用其资质恶意竞价、扰乱环评市场。
“所以我们对环评机构的管理也历来是严格的。”崔书红说,一是我们组织开展了一系列专项检查和抽查,去年我们对环评机构的市场行为进行过一次专门检查,今年正在开展,下半年还要进行,对市场行为进行整顿。二是对环评机构进行严格的监管和处罚。三是要加强责任追究。
据崔书红介绍,2015年修订的建设项目环境影响评价资质管理办法,还有《建设项目环境保护管理条例》都赋予了地方**的监管和处罚权力,通过这些形成上下合力,环评验收机构,对环评机构进行严格的管理。
在责任追究方面,除对环评质量低劣的编制机构和人员进行严肃的处理外,还要加大信息公开,接受公众的监督,包括设置“黑名单”。据悉,自2015年以来各级**对362批环评机构违反法律违规行为进行处理处罚,其中问题严重的14家环评机构被撤销、吊销了环评资质,2016年12月环保部建立了一个系统,截至目前,已记录了730余条诚信信息,其中环评机构不良诚信信息376条,环评工程师不良是329条。
“环评报告书的编制和报告表的编制是一种市场行为,我们建立了诚信体系,业主可以到诚信系统里面查询,对有劣迹的环评机构和人员慎重选择。”崔书红说。